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乡镇是怎么分的

时间:2025-01-05 06:51:15

乡镇的划分主要依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规。中国的行政区划主要分为省、自治区、直辖市三个省级行政区,进一步细分为自治州、县、自治县、市等县级行政区,以及乡、民族乡、镇等乡级行政区。

具体到乡镇的划分标准,有以下几种方式:

人口规模

清朝末年,《城镇乡自治章程》规定,城镇人口10万人以上者设为“区”,5万人以上者设为“镇”,乡村人口5万人以下者设为“乡”。

1984年后,镇的划分标准调整为:凡县级地方国家机关所在地;或总人口在20000人以下的乡,乡政府驻地非农业人口超过2000人的;或总人口20000人以上的乡,乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上;或少数民族地区,人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地,非农人口虽不足2000人,都可建镇。

地理位置及经济特征

重庆市将全市划分为主城区、渝西地区、三峡库区、东南少数民族地区四大经济板块,并依据户籍人口、幅员面积、财政收入等共性指标,以及城镇化率、地理区位、产业结构、交通通讯、民族构成等附加指标,将乡镇划分为一般乡镇、较大乡镇、特大乡镇三个类别。

行政管理

乡镇作为基层行政单位,负责地方行政事务的管理,包括教育、卫生、道路工程、农工商务、慈善公益、公共营业等事务。乡镇通常设有议事会和董事会等机构,其中议事会由选民互选产生,为议事机构,而乡董、乡佐等是地方自治的执行机关。

综上所述,乡镇的划分主要依据人口规模、地理位置及经济特征、行政管理需求等多种因素。这些标准在不同历史时期和不同地区有所变化和调整,以适应当地社会经济发展的需要。