什么是会听证制度

听证制度是一种 在法律规定的条件下，由非本案调查人主持，听取利害关系人的申辩的程序制度。它旨在确保行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，能够充分听取各方意见，保障其合法权益，同时确保行政决策的公正性、公平性和合理性。

听证制度可以应用于行政和立法领域。在行政领域，听证制度通常用于作出如行政处罚、行政许可等可能影响行政相对人权益的决定前，允许行政相对人表达意见和提供证据，行政机关则负责听取这些意见和证据。在立法领域，立法听证则是指立法机关在制定法律或法规时，就相关社会问题或草案内容公开听取公众意见的程序。

听证制度具有以下特点：

公开透明：

听证会通常公开举行，允许公众旁听，以确保过程的公正性。

公正客观：

听证会由非本案调查人主持，确保中立性，避免利益冲突。

程序性强：

听证制度有明确的法律规定和程序要求，包括告知、通知、申辩等步骤。

准司法性：

听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。

听证制度在中国的实施可以追溯到1996年，当时《行政处罚法》首次从国家层面对听证制度做了规定。随后，《价格法》和《立法法》等法律法规也相继对听证制度进行了规定，推动了听证制度的实施和推广。