《四川经济日报》关注｜遂宁市创新机制撬动重大项目加速落地

4月15日

《四川经济日报》以

《遂宁市创新机制撬动重大项目加速落地》为题

关注报道了

遂宁市自然资源和规划局

深入贯彻落实“效率革命行动”

推行“主动靠前服务、并联并行审批”机制的创新实践

原文如下

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2025年4月15日《四川经济日报》02版

“太快了！昨天才交土地款，今天就拿证，以前想都不敢想！”近日晚7点，在位于遂宁经开区明星大道347号的万丰遂宁项目临时办公室，遂宁万丰飞机复合材料零部件制造基地建设项目基建负责人丁旭辉从遂宁市自然资源和规划局相关负责人手中接过还带着油墨味的《建设工程规划许可证》，连连感叹。这张看似普通的证件，背后是遂宁市自然资源和规划局深入贯彻落实“效率革命行动”，推行“主动靠前服务、并联并行审批”机制的创新实践。

抢出来的“当日响应”

时间回溯到一个多月前。2月25日下午，遂宁经开区管委会正式提交万丰航空项目规划条件申请。

“收到申请时临近下班，但企业等不起。”遂宁市自然资源和规划局用途管制科负责人田玉珂回忆，该局立即启动重点项目绿色通道，组织业务骨干当日完成技术审查，连夜出具项目规划条件，实现“申请即响应”的快速服务承诺。

作为遂宁重点引进的低空产业头部企业，遂宁万丰飞机复合材料零部件制造基地建设项目从签约起就按下了“快进键”。按照“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的工作思路，遂宁市自然资源和规划局聚焦规划编制、土地报征与供应、方案审查、行政审批等项目建设重点环节，切实履行项目建设全过程效率革命规划立项阶段召集职责，统筹解决项目推进过程中的卡点、堵点、难点，真正实现了从“项目管家”到“发展推手”的角色升级。

服务前移的“遂宁效率”

“他们不是坐在窗口等材料，而是真正来到项目上门服务！”丁旭辉对专项服务小组印象深刻。无论是提前介入、深度参与项目设计方案编制，协调解决项目竖向高程衔接及临时用电用水管线接入等问题，还是详细解读规划许可办理流程及材料清单，协助准备相关申请要件，都让他感受到了服务前移带来的“遂宁效率”。“就像考前划重点，每一步都有专人指导，心里一下子有底了。”丁旭辉说。

据了解，项目落地之初，还面临着土地收储及供应、规划调整、设计方案审查、规划许可等诸多审查审批环节，在“容缺审查”“并联审批”等创新机制的助力下，“遂宁效率”带来的成效也令人欣喜——土地出让合同签订现场同步核发《建设用地规划许可证》，《不动产权证》办理当天核发《建设工程规划许可证》，实现“拿地即取证”的审批突破。

“同步审批”换来30天时间红利

“表面看是‘秒批秒办’，其实是我们把串联审批变成了并联‘接力赛’，在幕后跑完了全程。”遂宁市自然资源和规划局相关负责人坦言，此次创新实施的“同步审批”模式，有效解决了传统审批流程中“材料反复提交、环节顺序等待”的痛点，通过部门内部数据共享、审批要件并联审查，将土地收储及供应、规划调整、设计方案审查等环节并联并行推进，为企业抢出约30天的时间红利。

“省下的30天，对企业意味着什么？”遂宁万丰航空科技有限公司负责人给记者算了一笔账：按照计划，遂宁万丰飞机复合材料零部件制造基地建设项目满产均值可达30万元/天，早投产30天就是900万元。“时间就是真金白银，这相当于遂宁送了我们一份‘开工红包’。”

据悉，这样的“同步审批”模式即将推广至遂宁全市重大产业项目审批领域，遂宁市自然资源和规划局也将继续以“效率革命行动”为抓手，持续推动国土空间规划、用地保障、项目审批、不动产登记等方面的优化创新，有力保障省、市重点项目快速落地实施，全力打造“成本洼地、效率高地”，为全市实现“全年经济总量突破2000亿元、增速稳居全省第一方阵”目标作出更大贡献。

（赵鑫 四川经济日报记者 张琳琪）